五莲县司法局强化社区矫正“五莲模式” 圆满完成省级社区矫正刑罚执行标准化试点任务
近年来,五莲县司法局在县委县政府的正确领导和市司法局的大力支持下,探索出以创新为主线,搭建三个平台,狠抓三个环节,落实两项保障的社区矫正工作模式,被司法部誉为社区矫正“五莲模式”,并在全国予以推广。
2018年,五莲县司法局坚持高起点、严要求,推进社区矫正刑罚执行标准化试点工作,推动全省社区矫正工作由制度化、规范化向标准化、法治化迈进。
亮点
2018年11月14日,五莲县社区矫正刑罚执行标准化试点工作圆满通过省司法厅、省质监局联合验收组的验收,取得了全省第一名的优秀成绩。 2018年3月,五莲县社区矫正工作业务骨干韩永江同志因工作突出,获得“山东省司法行政系统2017年度人物”荣誉称号。
回看
一是制定标准,规范工作流程。2017年9月1日,在省厅、市局的大力支持下,五莲县司法局与县市场监管局联合发布了《社区矫正刑罚执行工作规范》县级地方标准;同年10月1日起在全县全面施行。2018年6月,对前段的试点过程进行总结完善,进一步规范社区矫正刑罚执行标准化的推广实施,出台了《五莲县社区矫正刑法执行标准化试点评估汇编材料》。2018年8月1日,县司法局参加全省社区矫正标准化培训会议,一次性上报、通过社区矫正刑法执行标准化框架内容,得到省司法厅领导的一致认可。
省司法厅政治部主任刘淼来五莲考察社区矫正工作
江苏省司法厅考察组到五莲县考察学习社区矫正工作
省司法厅社区矫正处副处长彭加华到五莲调研社区矫正工作
聊城市司法局、聊城市东昌府区检察院来五莲考察工作
二是严格培训,加强队伍建设。五莲县司法局在乡镇司法所建立由44名退役士兵公益性岗位人员组成的专职社区矫正工作者队伍;为确保标准化的顺利实施,先后2次对社区矫正管理局、基层司法所全体人员进行全面细致的业务培训,明确各自的岗位职责、工作内容、操作流程,实现社区矫正刑法执行工作的标准化。
在矫人员集中学习
三是加强协作,建立多部门联动机制。与监狱建立起信息核查通报制度,与县公安局建立信息共享等衔接机制。2018年6月份,在上合青岛峰会维稳期间,将全县所有被撤销缓刑、撤销假释社区矫正人员全部送监执行,实现“零脱逃”。
矫正人员心理疏导
四是明确社区矫正档案整理和管理要求。建立健全档案交接存储制度,成立专门工作组,利用3个月时间,将全县12处乡镇司法所的1057份社区服刑人员档案,逐一审核把关,移交到局档案室统一管理,切实做到标准化、规范化。
档案整理
社区矫正档案
“标准”化的实施,使全县社区矫正刑罚执行工作制度更加细化、程序更加规范、要求更加明确、操作更加精准,社区矫正刑罚执行全程环环相扣、紧密衔接,步步有标准,全程有遵循。十年来,全县再犯罪2人次,再犯罪占比1.35‰,保持在较低水平。
展望
2019年,五莲县司法局将坚持社区矫正工作标准化一张蓝图绘到底,以人为本、勇于创新,续写社区矫正新时代新篇章。(冯浩 李笑寒)