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社会治理网格化的“半程路径”

​临沂市兰山区半程镇金锣工业园内任家庄村,人口多,仅流动人口就有2200人;出租房屋多,有房屋出租户309户;企业多,村内企业98家,其中规模以上企业12家。流动人口多、出租房屋多、生产企业多给村庄管理带来较大难度和挑战。为破解治理难题,该村以建设企业微网格为突破口,以信息化技术为支撑,整合力量,优化流程,为群众和企业提供了精确、全面、及时的综合管理和社会服务,提升了基层治理水平。

“我们将以前上级各部门划分的不同网格合并成村级一个网格,把人、地、物、事等全部纳入村级网格治理范围,村级网格重新划分6个基础网格、98个微网格,实现‘日常工作在网格’的‘一张网’工作格局。”任家庄村党支部书记王西全介绍说,通过村里的社会治理信息平台,借助天网工程和自有监控,实现数据深度整合,资源共享联通;网格人员使用手机APP,及时采集上传信息,智能流转、联动处理、全程留痕、闭环运作。

“我们每天对网格内的矛盾纠纷、安全隐患、环境保护、为民服务等进行常态化巡查,定期对重点人员进行走访,发现问题现场处理,处理不了的第一时间上报。”8月2日上午,记者跟随该村基础网格员王红走街串户详细了解全工作流程。

“企业选定一名业务熟练、工作精干、协调力强的员工担任微网格联络员。每个微网格设有一名网格联络员,隶属于村庄基础网格。微网格联络员主要负责微网格内的安全、环保、消防、治安等工作。”王红进一步介绍说。

“村级网格+基础网格+微网格,解决了基础网格面积过大、网格员任务过重的问题,实现了网格精准化;解决了基础网格员管理不便、能力受限的问题,实现了工作规范化;企业一旦发生紧急情况,网格员和联络员边处置边上报,村企共同救援,实现了服务快捷化。微事不出网格,小事不出村社区,大事不出镇。”王西全认为。受益于“有事就找网格员”的服务管理,该村先后被评为省级卫生村、临沂市卫生村、兰山区先进基层党组织、五星级村(社区)党组织等荣誉称号。

以沙汀社区为中心,利用社区成熟的管理经验,建立党建引领、楼宇网络、群众参与、共治共享的网格化管理模式,“小网格”服务“大民生”;以沂田庄村、田家庄子村、上艾崮村、下艾崮社区为试点,探索网格员“参与村级事务管理、解决群众诉求、实现闭环处理”的网格化管理机制;以安全环保整治等工作为重点,把永太工作区和兴隆工作区部分村社区作为试点,尝试“网格内再分网格、网格员交叉检查”的模式,即在全镇已划分好的网格内成立微网格,实行网格员交叉检查制度,构建工业园范围内社会治理新模式。

如今,按照“明确边界、精准坐标、不留盲区、全域覆盖”的原则,横到边、纵到底,半程镇形成1个镇级网格、9个工作区网格、61个村社区网格、155个基础网格、115个微网格五级全覆盖。

近年来,半程镇理顺工作机制、整合工作体系、明确任务清单、加强日常监管、分层培树试点,实现职责“全能化”、网格“信息化”、服务“菜单化”、考核“多元化”、管理“个性化”,逐步形成职责明确、信息联动、服务精细、共治共享的工作新格局,闯出一条乡镇范围内村社区治理现代化的新路子。(吴若萌 杜晓艳)