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山东沂水县四十里堡镇“三项机制”有效提升矛盾纠纷化解实效

    2019年以来,山东沂水县四十里堡镇坚持“小事不出村,大事不出镇”观念,充分借鉴运用“枫桥经验”,紧密结合实际,进一步提高思想认识、转变工作思路,有效构建矛盾纠纷排查处置网络,全力做好矛盾纠纷排查化解工作,确保全镇和谐稳定。截至目前,调处化解各类矛盾纠纷近21起,其中涉及婚姻家庭、山林土地、侵权纠纷各3起,赔偿、侵权纠纷各4起,邻里纠纷1起,其他纠纷3起,均都圆满调处化解。

    完善排查机制,确保矛盾情况明晰。一是直接受理,立即化解调处。对群众直接来电、来访,请求进行矛盾纠纷化解调处的,工作人员立即进行登记,问明情况建立台账,组织人员立即化解调处。二是结合大走访,加强信息收集。通过包村干部深入村内开展兜底式矛盾纠纷排查摸底,结合社区干部、网格员、村民小组长等群防群治人员力量,对镇内矛盾纠纷进行搜集整理、分析研判,并按照轻重缓急分级分类,逐一建立台账。三是重翻“老矛盾”,排查零遗漏。针对镇内前期调解的重要矛盾纠纷案件,进行再走访、再座谈,了解最新动态,对出现的新情况及时进行再化解、再调处。

    创新处置机制,确保化解调处实效。一是首接式调解,化解小打小闹性纠纷。挑选2名社会阅历丰富、有一定调解基础的党员干部、人民代表作为兼职调解员,与村内网格员成立矛盾纠纷调解小组,24小时跟班作业,对村内发生的小纠纷、小矛盾,调解人员立即介入,掌握事态,开展现场调解及后续跟进工作,确保矛盾纠纷化解在早、化解在小。二是派驻式调解,化解疑难复杂性纠纷。外聘退休的基层法律工作者作为兼职调解员,与镇内综治办、司法所、信访办组成重点矛盾纠纷调解小组,对矛盾分歧较大、容易引发信访投诉和导致涉稳因素案件等的重大纠纷,由主要领导统一把关,进行重点调解。

    健全宣传机制,确保全民知法守法。一是开展“面对面”宣传。组织综治办、司法所、信访办组成宣传队,开展进社区、进村居、进校园、进企业、进集市等法制宣传活动,通过现场发放法制宣传手册、明白纸,灵活运用身边发生的小故事、小事例、小案件,不断增强群众的法律意识和文明素养,从源头上减少矛盾纠纷的发生。截止目前,共开展十余次宣传活动,发放有关资料1.5万余份,提高了群众知晓率。二是开展“撒网式”宣传。通过微信、微博等网络媒介,大力宣传关于依法维权的相关法律法规,引导群众了解掌握依法解决各种矛盾和纠纷的方式方法,倡导理性合法维权,并对非法维权案事件进行通报,从反面典型教育群众知法、懂法、守法。今年以来,已推送微信、微博30余条,取得了良好的宣传成效。三是开展“回头看”宣传。坚持“谁办理、谁负责”的原则,常态化开展“回头看”活动,对已经化解的矛盾纠纷,由综治办组织人员定期开展回访、交心活动,及时巩固工作成果,了解掌握双方当事人的思想动态,并继续开展法制宣传,杜绝矛盾纠纷出现反复。

    矛盾纠纷化解调处影响镇内和谐稳定的发展,是必须落实好的政治责任。在下一步工作中,一是不断提高思想认识,加大矛盾纠纷排查工作,建立好化解调处工作台账,切实维护好镇内和谐稳定,不断增强广大群众的幸福感、安全感、获得感;二是完善矛盾就纠纷化解调处工作机制,层层落实责任,汇聚工作合力,形成上下联动、运转高效的工作格局,推进工作全面深入的发展;三是加大法制宣传力度,营造舆论宣传氛围,积极开展法治宣传活动,利用宣传车、宣传车,发放宣传手册、明白纸等方式,加强群众对有关法律的了解,提升群众的守法意识。(张玉振)